中国消防协会各位领导、各消防研究所及协会各分支机构领导、同志们，大家上午好！

　　很高兴今天与大家齐聚北京，共同探讨消防协会各分支机构工作开展情况，聆听大家的工作思路，回顾我们消防车泵行业分会工作开展情况，相信会对我们后续工作的开展打开新思路，注入新方法，迈上新台阶。现在我就第二届消防车泵行业分会工作开展情况向在座的各位领导、同志们总结汇报如下：

　　中国消防协会消防车泵装备行业分会（以下简称“车泵行业分会”）自成立以来，在中国消防协会的坚强领导下，在挂靠单位上海消防研究所及各入会企业的大力支持下，按照《中国消防协会章程》有关要求，始终秉持“从企业中来，到企业中去”工作路线，积极挖掘优秀企业资源，引领其发挥自身优势，交流先进科学技术及管理理念，切实服务整个车泵装备行业。

　　自第二届车泵行业分会开展工作以来，持续贯彻办会理念宗旨，先后制定并发布实施了《中国消防协会消防车泵装备行业分会工作细则》、《消防车泵装备行业自律公约》等指导性文件，进一步促进了车泵行业分会各项工作的有序开展，取得了以下成绩：

　　一、取得的成绩

　　（一）建立健全年度工作总结评价机制，充分发挥桥梁纽带作用。

　　自2012年10月29日换届运行以来，第二届车泵行业分会按计划共计召开四次年度工作会议，总结本年度工作完成情况，计划下一年度工作安排，邀请中国消防协会领导莅临指导，传达公安部消防局相关指示精神，解读消防行业最新政策，并为下一年度工作提出总体要求。年会期间，各位委员根据消防产品分类情况，结合企业自身产品类别，就消防装备标准规范、消防产品市场准入制度、强制性产品认证实施规则及其细则、消防装备生产工艺等进行了广泛而深入地交流，针对公安部消防局及消防部队关注的装备重点议题如消防装备统型建设等提出想法和建议，充分发挥了政府行政管理部门与企业间的桥梁纽带作用。

　　（二）创新发展日常工作运行机制，全面履行行业服务职能。

　　第二届车泵行业分会积极探索日常工作开展新思路、新方法，设立了车辆、消防泵、灭火器、个人装备、供水器具等5个专业工作组，从副主任和执行委员中为每个专业工作组选定了2名组长，并由主任委员为其颁发了聘书。在历次召开的专业工作组会议上，各工作组组长会根据议题组织大家积极研讨，对会议的顺利召开起到了积极作用。在公安部消防局组织的消防部队装备年度监督检查工作中，有的专业工作组组员发挥自身专业优势，积极参与到监督检查方案的制定、活动的开展以及结果的汇总等工作环节中去，并与其他委员交流分享“质量至上、客户至上”的产品生产理念以及各级主管部门的监督检查力度等，切实督促各企业提高产品质量。

　　（三）充分发挥行业分会自身优势，助力标准制修订及宣贯工作。

　　车泵行业分会各会员单位是历经委员会精挑细选，研发能力强、生产工艺先进、社会信誉良好，在同类型企业中具有核心竞争力的优质企业，他们对推动行业发展具有重要性作用。我分会充分运用这些委员单位优势，于2016年3月组织10余家企业，会同消防车辆领域专家就《GB7956.15 化学救援消防车》及《GB7956.21 器材消防车》标准展开系列研讨，各企业参会代表根据多年消防车辆生产经验，结合消防部队实际作战使用情况，积极建言献策，提出了许多宝贵建议，极大的提升了消防装备产品标准的针对性和可操作性。与此同时，在分类分批召开的消防产品3C认证研讨会及消防产品标准宣贯会上，各委员单位积极发挥自身优势，与行业内其他企业充分交流消防产品3C认证流程、工厂检查、获证后监督检验，以及消防产品标准中检验项目、试验要求等重点环节，对消防产品认证及检验机构工作的开展提供了一定的帮助。

　　（四）切实解决企业疑难问题，引领企业研发生产活动。

　　我分会运用各种机会，在会员单位范围内积极征求企业在研发生产、销售运营过程中遇到的各类疑难问题，通过各种途径给予建设性意见，破解企业发展瓶颈。为了更真实的反映消防车行业现状，更有效的落实和解决消防车辆专业工作组南京会议提出的问题，我分会曾向25家消防车辆生产企业会员统计了2013年消防车辆销售情况和应收账款情况，分会秘书处汇总分析了19家反馈企业提供的数据后发现，消防车辆生产企业利润低、拖欠企业账款普遍存在，因此，应当出台相关政策，消除低价竞争，提高企业核心竞争力。同时，我分会统计分析了2012年公安消防部队车辆采购单位，车辆数量、类别、产地，以及政府、企业专职消防队车辆配备情况等信息，配合公安部消防局编写了《公安消防部队消防车辆装备型谱（2011年）》，展示了市场常见消防车辆型号、性能、外观等，为会员企业整体把握消防车辆市场需求、鉴别优秀消防车辆企业等具有一定的借鉴和引领作用。

　　（五）尝试融合生产、使用、监督各方力量，初步形成消防装备产业生态链。

　　车泵行业分会充分利用挂靠单位属性及技术优势，经过几年的发展积累，在换届选聘、年度总结以及小组工作等会议中，邀请消防部队等装备使用部门以及工信部、公安部合格品评定中心等行业监管部门参加会议，不断尝试融合消防装备生产企业、行业监管部门、消防部队使用单位等多方力量，促进各方充分交流经验、挖掘问题、碰撞思维，促进消防装备产业链的初步形成。

　　（六）不断提高日常工作管理水平，促使工作向系统化方向发展。

　　我分会严格按照《中国消防协分支机构管理暂行规定》要求，落实各项工作有序开展，不断优化日常工作管理水平，在纸质文件档案体系化管理基础上，充分运用现代电子化管理方法，以目录检索等呈现方式，全面系统化管理日常工作及重要活动，并及时报告主管单位。

　　二、存在的问题

　　尽管车泵行业分会在近几年的工作中取得了一定的成效，但由于行业分会普遍存在功能受限、人员分散、管理困难、企业间存在竞争等问题，在自身功能拓展，会员单位系统管理、任务分配、时间协调等方面仍需进一步探索，切实履行好桥梁纽带这一调节作用，才能真正实现办会宗旨目标，推动消防行业取得长足发展。

　　三、下一步工作思路

　　（一）创新年会工作思路，打造“亮点工作”并落实到人。

　　在年度工作总结会议召开的同时，经委员会全体成员协商确定一项重点任务，做为下一年度亮点工作重点推进，指定该项亮点工作负责人（专业工作组）及监督人，由监督人在下一年度固定时间节点，了解并跟进负责人亮点工作进展情况，必要时，可报请车泵行业分会组织开展网络或现场座谈会。在第二年的年度工作总结会议上，要对亮点工作进行重点点评。

　　（二）优化会员运行管理模式，引入评价激励机制。

　　车泵行业分会每5年一届，换届时采取的会员入会模式较为单一，可根据会员在单位信誉、技术创新、行业服务等方面的综合表现，评估是否保留会员资质。鼓励会员单位根据实际情况，组织开展行业服务活动，举办技术创新、工艺流程、材料材质交流等论坛。对表现不积极的企业，可处以降级或者撤销资质，对表现积极的企业，应该给予鼓励，适当提级。

　　（三）培育发展社团标准，对国标行标形成有力补充。

　　2015年国务院颁布了《深化标准化工作改革方案》，根据该改革方案，在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。国务院标准化主管部门会同国务院有关部门制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范，对团体标准进行必要的规范、引导和监督。在工作推进上，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，先行开展团体标准试点工作。支持专利融入团体标准，推动技术进步。据此，消防装备相关行业标准巨多，消防产品市场需求量大，多功能化及信息化程度高，企业创新活跃，可由车泵行业分会牵头制定社团标准，融合专利，促进行业不断发展。

　　（四）充分运用信息化手段，为会员企业提供高效服务。

　　运用车泵行业分会平台，积极呼吁会员企业提供产量、装备技术参数、销售情况等信息，建立专业的数据库，全面分析市场潜在需求，明确市场新产品走势，解析市场优势产品核心竞争力，与各会员单位分享数据分析结果，为会员企业提供高效服务。此外，分会还可以牵头组织向国家统计机关申报相关的信息需求内容，为分会获取信息资源。

　　（五）调研行业需求，形成行业发展蓝皮书。

　　车泵行业分会设定的5各专业工作组，可分别采取集思广益，运用网络调查、实地走访用户单位等方式开展行业需求调研活动，在此基础上，会同分会秘书处统筹协调消防装备领域专家统一审核把关，撰写未来一段时间内行业发展蓝皮书。报请主管单位审核后，可刊印出版，为整个消防装备行业的研发生产活动提供指导。

　　（六）出台相关激励政策，进一步激活消防装备产业生态链主体单元。

　　当前车泵行业分会主要通过本分会组织的日常会议联络生产、使用、监管部门等消防装备产业生态链主体单元，分会功能仅局限于沟通平台作用，应破解屏障，在遵从基本规则的前提下，大胆尝试、勇于创新相关激励政策、措施，进一步活跃此三大主体单元工作状态。同时借助互联网平台，促进三大主体单元在其日常工作开展过程中，相互沟通、共同进步，切实服务消防装备质量的大幅提升和消防装备效能的充分发挥。

　　各位领导、同志们，以上是第二届车泵行业分会开展的主要工作，存在的问题以及下一步工作思路，有不完善的或者不准确的地方，还请各位给予指正，我们在今后的工作中，一定继续努力，把这项工作做得更好，让行业分会这个非营利性社会组织发挥出他自由、灵活的优势，为消防行业发展贡献新力量。

　　谢谢大家！

　　2017年6月28日

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